工业和信息化部25日在其官方网站发布了《国家金卡工程全国IC卡应用(2008-2013年)发展规划》(以下简称《规划》)，指出了2008-2013年金卡工程发展目标、主要任务与发展重点,并对重点领域IC卡应用提出了具体要求。其中,《规划》在“IC卡在劳动和社会保障领域中的应用”一部分中指出,根据今后五年社保卡要实现“一卡多用、全国通用”的建设目标,在社保领域面向服务对象只发一张卡,并能在全国网络中畅通无阻地使用。

　　《规划》中指出,劳动保障领域信息化建设包括:统一建设一个覆盖全国、网络共用、信息共享的劳动和社会保障电子政务工程;支持劳动力市场信息系统和社会保险信息系统两大应用系统;搭建中央、省、市三级安全高效的网络系统;实现业务经办、公共服务、基金监管和宏观决策四项功能。

　　《规划》称,社会保障卡作为面向百姓的最前端环节,是个人与信息系统交互的底层信息交换平台,根据今后五年社保卡要实现“一卡多用、全国通用”的建设目标,在社保领域面向服务对象只发一张卡,并能在全国网络中畅通无阻地使用。应用领域涵盖劳动就业、社会保险、民政、卫生、公积金等领域。随着应用系统的建设和全国联网的实施,异地养老、医疗、职介、协查、社会保险关系异地转移等业务将逐渐通过网络来实现。利用互联网实现网上职介、网上申报等自助式服务也将逐步展开。

　　《规划》强调,重点加强社会保障卡建设与金保工程应用系统建设的协

　　调发展,确保实现社保IC卡的有效应用。要促进社会保障卡的异地联网应用,进一步扩大发卡密钥申领和发卡城市数量,进一步加大符合规范的社会保障卡的发放规模。继续实行发卡注册管理制度,继续执行社会保障(个人)卡统一的技术规范,统一的密钥管理体系。推动国产算法社保卡在全国的试点和全面应用。