中新社昆明六月七日电(浦琼尤 史广林)正在此间参加GMS次区域经济走廊论坛的GMS商务论坛秘书长素旺纳翁说，大湄公河次区域内跨境地区的合作与发展正在形成新理念和新战略。

　　素旺纳翁说，GMS次区域内的的跨境发展正转向富区、富民的新观念。过去边境地区开发的主要战略是以自我发展为中心，通过优惠条件吸引外国的资金促进本地区的发展和繁荣。其结果是这个地区确实发展了，地价也提高了，很多公司也来投资了，但是当地的居民往往受惠比较少，出现核心区快速发展、周边地区没有得到更多实惠的尴尬局面。现在在建设大湄公河次区域经济走廊过程中，各国开始强调区域内政府之间的协作、共同发展和富裕的理念，这一转变非常重要，具有积极意义。

　　边境贸易是过去边境地方经济交往的主要方式，目前和今后则要是通过共同发展创造新的增长点，发展新产业，形成新的经济增长中心，并且以核心经济区的发展来拓展到其他的地区。针对这些新转变和新趋势，素旺纳翁建议，GMS次区域内，涉及边境接壤的双方可以在边境地区进行合作规划，建立共同管理的机制，比如说建立协调委员会，在政策和其他方面进行高度协调，避免恶性竞争，实现区域内的生产要素自由流动，发挥大区优势，吸引更多的资源，最终使经济合作区变成产业加工区、产业物流中心和商业、旅游休闲中心。跨境合作区还要特别注重发展有利于加工制作当地的特色和优势产业，并给予相关支持，促进当地人员的就业。

　　素旺纳翁最后表示，跨境经济合作区的发展和构建需要国家之间的密切合作，各国政府要在GMS合作的大框架下，在基础设施建设、能力建设和政策措施等方面给予优先考虑，签订跨境经济合作区的合作协议，实行统一的发展政策。同时要建立GMS边境城市、边境地方政府之间合作的常驻机构，以便在促进贸易投资和人员流动等方面进行经常性的合作与协商。(完)。