“要什么担保，我签字担保”

　　陈世礼指示，淮南城市信用社和城投公司借贷5000万元给信昊，李铉昊未做任何抵押

　　在工行副行长吴宝生将钱贷给信昊后，信昊的贷款步伐并未停止。

　　曾是淮南城市信用社董事长的李玉琢与今年3月12日接受记者采访时回忆说，2004年初的某一天，接到市委书记陈世礼的电话，“他对我说，‘信昊现在要做大做强，但流动资金比较困难，要支持一下信昊，贷款1000万元。’我说可以，但是他要按程序提供抵押物。”

　　“一个星期后，陈书记让我去他的办公室，见面就问上次说的贷款为什么没办，我就说整个信昊集团已经没什么可以抵押的了，他们自己的厂房与机器设备都已经抵押给开发区了，没法办这个贷款。”

　　“陈书记很生气，当时就拍了桌子说，‘要什么抵押物？我签字担保。’我说，陈书记你签字也没有用，我们是金融机构，要考虑放贷的风险，银行现在的存贷比已经超出了警戒线，没有实质的抵押和担保这个款没法贷。”

　　“陈世礼说，什么存贷比，我不管，我看是你老李不想贷，招商引资是全市的重中之重，金融机构也要服从市委的领导，这次要贷4000万元给信昊。”李玉琢称，“我当时说，如果没有抵押物，这个款我不贷。”

　　2004年2月，城市信用社的主任因事离职。

　　“主管金融的市长与我提请了一个继任者，并通过组织部考核，最后需要市委书记的签字。陈世礼看后没表态，只是说，‘我觉得工行副行长吴宝生不错。’”

　　此后，吴宝生进入信用社，担任信贷主任。

　　当时城市信用社成立了信贷委员会，有章程规定500万元以上的贷款必须经董事长签字。李玉琢说，“吴来以后，陈世礼对我说，以后信贷经营的事情应该全部交由吴来承办。”

　　2004年10月左右，吴宝生将1000多万元贷款贷给了信昊。

　　“我既不知情，也没签字，贷款却完成了。”李玉琢说，信用社当时还作为市政府直属单位，他一点办法都没有。

　　同时，信昊的手又伸向了淮南城市投资公司。

　　淮南市城市建设投资公司于2002年8月成立，主要是投资一些市政公用设施和土地开发和房地产综合开发业务。

　　“陈世礼提出李铉昊缺钱，需要4000万元流动资金，由城市投资建设有限公司借贷给他。”淮南市原市长朱季历说，这是违反财经纪律的。城投公司不能借钱给企业，只能投资开发区的某些项目。

　　最后，开发区以扩大基础建设的名义，让城投公司投了钱。开发区再将钱款借给信昊。

　　“最后这个事情既没有通知我，也没有让我签字就给办了。”朱季历说，而且市委书记定下来的政策，谁敢异议呢。

　　“荣誉市民”涉嫌洗钱

　　原淮南市长说，信昊借钱生产，却无钱款回入公司，这不是转移资产吗？

　　2004年4月，李铉昊名利双收，在得到城投公司和其他金融机构的大量贷款后，并被淮南市授予荣誉市民称号，获奖金80万元。

　　“陈世礼决心要把信昊树立成一个明星企业，他曾私下说，李铉昊是没有钱，信昊也实力一般，但我就是要捧着他，扶植他，如果这样一个小企业在淮南都能取得如此成功，那些大的外资企业岂不趋之若骛。”陈身边的一位密友透露。

　　2004年淮南市开发区的韩国工业园被安徽省政府定为省级工业园，信昊集团经过当地媒体的宣传已经成为该工业园内名气最大的样板招商企业，自建厂以来，相继有多名省级高官前来参观。

　　而黄大林觉得李铉昊的行为越来越可疑，开始私下对李进行调查。结果发现了令他吃惊的四大问题：

　　●十多名企业高管尤其是韩国的几个老总的年薪均达数十到一百万元不等；而企业每年亏损千万元。

　　●公司几乎无流动资金，称贷款用于生产，但产品卖出去后，却没有资金入账。

　　●多笔资金流向国外，却在公司的账上无记载，领导随意从公司开白条借款，其中多张为百万余元，且无法说清款项去向。

　　●公司经常购买一笔原材料打出去数笔购买款，或以远超出市场价格的价格购买原材料，再就是购买款打出去了，却不见买的材料。信昊公司曾一次汇出6千多万元的“购买款”，却只回来2000万元的原材料。

　　黄大林说，李铉昊可能涉嫌骗贷、洗钱并开始转移利润。

　　2004年10月，黄大林向时任市长的朱季历汇报。

　　“当时的报告给我印象最深的就是，该企业借来贷款生产出商品，卖到外地，却没有款子回到账上，而生产资金都是靠贷款所得，这不是转移资产吗？”朱季历说。

　　朱季历给黄大林四条指示：一，这个企业开发区坚决不能再借款。二，要派驻财务监督进入企业。三，要让他们尽快还款。四，盯住他们防止转移资产。

　　“黄大林也是这样做的，当然这是偷偷进行的，不敢让陈书记知道。”朱季历说，后来陈世礼还是知道，并大发脾气，大骂黄大林破坏招商气氛影响外商的投资信心

　　“我当时对老陈汇报称，信昊的效益现在非常不好，可能要坚持不下去了，要让他们尽快还清欠款，决不能再给他们借款了，陈书记说，没问题，我准备从马鞍山找一个经理来帮他们运作经营，效益会好的。”

　　韩商“失踪”

　　李铉昊曾两次打算转让土地使用权，未果，遂不明去向；陈世礼为其辟谣，称李在外考察

　　2006年3月，李铉昊变本加厉，提出要转让淮南市纺织厂土地的使用权。

　　“我得知后，坚决不同意。”朱季历说，当时信昊是以承债的方式收购该厂，并未交纳土地出让金，所以如果他要卖这块地必须要先交纳2000万元的城市基础设施建设费，而李铉昊要求免掉。

　　“陈世礼对我说，不要向信昊要这个钱，但我坚决没签这个字，这块地当时没被转让。”

　　此后，李铉昊又提出要卖掉信昊所使用的200亩土地。朱季历说，“信昊的地当初也是政府免费供其使用的，根本没有转让资格。”

　　在朱季历和黄大林的抵制下，李铉昊未能将土地的使用权变现。

　　“我找到陈书记，说如果再不对信昊采取措施，后果将不堪设想，陈犹豫了一下，一阵沉默，最后说，你们要采取措施就采取吧，不过要外松内紧，对外不要影响信昊的形象，对内可以控制公司资产。”黄大林回忆道。

　　黄大林立即通知市法院，对信昊实施了“保全”，即公司的所有财产都要备记在案，只能进不能出。

　　“我们强行与李铉昊签订了一纸协议，要求信昊立即委托开发区全权处理信昊集团的资产。”黄大林称，“当时应该控制住李铉昊，但是陈书记不点头，谁敢呢。”

　　2006年9月份，黄大林开始找不到李铉昊。他再次向市政府递交报告要对信昊采取紧急措施。

　　当地的媒体也纷纷关注韩国商人的“失踪”，市委书记陈世礼接受媒体的采访进行公开“辟谣”：信昊集团依然发展势头良好，是淮南市的标杆企业，公司负责人李铉昊仍在中国，现在其他地区进行考察。

　　卖国家的地替私人还债

　　去年7月，陈世礼被双规，即便将信昊变卖还有近1亿元债务无法偿还，区政府考虑转让土地使用权

　　2006年10月左右，淮南市风传信昊集团老总神秘消失的消息，让工行等金融机构的领导开始紧张。他们意识到自己的贷款面临着高风险。

　　“这个责任，谁也无法承担，我们只能催开发区，因为当时的开发区已经全权接管了信昊的资产。”李玉琢说。

　　黄大林将这一巨大压力向市委书记陈世礼作了汇报。他得到的解决办法是，“陈世礼授意开发区尽快变卖信昊，用于还贷。”

　　后来，一个浙江商人用1.68亿元买下淮南纺织厂。而对于信昊的厂房，浙商只报价2000万元，开发区则要价6000万元，最后只能作罢。

　　黄大林用浙商先期到账的9500万元，还了欠工商银行的贷款。其中5500万元，是纺织厂并入信昊之前所欠的债务，4000万元是信昊的贷款债务。

　　如今，信昊还欠着之前城市信用社的贷款1000多万元，和开发区的借款9000多万元。黄大林盘算了一下，浙商的余款加上信昊公司土地使用权的转让，基本能把债务还清。

　　市委一官员称，“最后这是卖国家的地，替私人还债啊。”

　　去年6月，写了那份内参的新华社记者找到陈世礼，询问他为何多次给银行施压贷款给信昊。“他当时告诉我，信昊贷款与他一点关系也没有，并称李铉昊并没失踪；只是到其他地方考察了。”

　　也就在那时，淮河流域发生了1954年以来第二次流域性大洪水，淮南市成为重灾区，当地庄稼几乎绝收。马鞍山向淮南市捐赠了30万元的救灾款。

　　2007年7月21日，陈世礼出现在捐赠仪式上称，一定要以全市人民为重，把维护群众利益放在首位。

　　这是陈世礼在公开场合的最后一次露面。

　　4天后，他被安徽省纪委双规。

　　据市纪检一名官员透露，陈世礼因多宗土地、财政资金的违规审批及收受巨额贿赂被省纪委立案调查。并且，陈的女婿———团市委副书记李锐、陈的秘书———市委办公室副主任王传东也被双规。

　　省纪委对记者称，目前案情在调查，详情不便透露。

　　陈世礼落马记

　　●2002年5月，原淮南市委书记陈世礼招商韩企落户工业园，免费供应土地，并助韩商李铉昊赊账建厂盖楼

　　●2002年8月和9月，在陈世礼的支持下，李铉昊从淮南市开发区获得借款5000万元

　　●2003年，陈世礼建议李铉昊以零资本承债方式收购亏损企业淮南纺织厂，李铉昊随即将该厂2000万设备抵押，贷得钱款4000万元

　　●2004年3月，陈世礼提出城市投资公司借款4000万给李铉昊的信昊集团

　　●2004年10月，由陈世礼安排进入淮南城市信用社担当主任的吴宝生，受命贷款1100万元给信昊

　　●2006年3月，李铉昊欲将免费获得的土地使用权变现，被原淮南市长制止

　　●2006年9月，李铉昊“失踪”，陈世礼建议卖厂还贷

　　●2007年7月25日，陈世礼被安徽省纪委双规