橡胶公司门外，胶农聚集。 王宇衡/摄

　　23日，普洱市就孟连傣族拉祜族佤族自治县“7·19”事件召开新闻发布会，通报了事件最新进展。

　　据介绍，目前两死者遗体已进行了火化和安置，群众情绪基本稳定，整个事态正朝着好的方向发展。

　　目前，云南省政府已成立孟连县橡胶产业利益调整工作指导小组，普洱市政府成立了孟连县橡胶产业利益调整工作领导小组，领导小组将吸收有关群众代表参加。

　　两个小组将深入调查研究，尽快研究制定出孟连县橡胶产业利益调整方案，方案出来后将及时公开征求意见特别是征求广大胶农的意见，征得大多数群众认可后择机组织实施，从根本上解决问题。

　　实质·起因 胶农与企业经济利益纠纷所引发

　　23日下午4时，新闻发布会在普洱市召开，14家媒体到场，普洱市委常委、常务副市长杨锦昆对事件最新进展作了介绍。

　　杨锦昆表示，孟连县“7·19”事件，表面上看是警民冲突，实质上是胶农与企业的经济利益长期纠纷所引发的一起较为严重的群体性社会安全突发事件。

　　据了解，到去年年末，孟连共有橡胶面积25.18万亩，橡胶产业已成为支持当地经济社会发展的重要产业。其中，勐马、公信等3个橡胶公司已成为当地龙头企业，3家企业的橡胶种植面积达到了19.9万亩。

　　上世纪80年代以来，孟连县的橡胶产业发展经历了两次改革，一次是乡镇企业改革，一次是股份制改革，但两次改革都不彻底。由于产权不清晰，管理不规范，利益诉求长期得不到解决，特别是随着近年来橡胶价格的不断上涨，利益分配纠纷逐渐激化，胶农长期以来对橡胶公司的积怨，逐步发展成为对基层干部、基层党委、政府的不满，加之少数违法人员乘机进行挑唆、误导，在个别地方出现了围攻、打砸橡胶公司，甚至围攻、殴打县乡工作组人员,打砸公私财物,非法收缴群众费用，欺压群众等情况,致使基层政权不能正常发挥作用，群众正当利益诉求得不到及时调处。

　　经过·结果 不明真相人员攻击致人员伤亡

　　通报介绍，7月19日上午,公安机关依法对勐马镇勐啊村芒朗组分别涉嫌聚众扰乱社会秩序罪、故意伤害罪的5名犯罪嫌疑人,采取强制传唤措施,在依法强制传唤任务执行完毕后，按计划向村民开展法制宣传教育时，500多名不明真相的人员在极少数别有用心人员的煽动下,情绪激动，行为过激，多次冲越警戒线，手持长刀、钢管、铁棍、木棒向民警进行攻击性劈砍、殴打，致使多名民警受伤，民警在生命受到严重威胁，经多次喊话劝阻、退让、鸣枪警告无效的情况下，被迫使用防暴枪自卫，由于距离较近，致使两人死亡。事件还造成41名公安民警和19名群众受伤，9辆执行任务车辆不同程度损毁。

　　措施·成效 伤员得到救治死者遗体已火化

　　事件发生后，中央和云南省委、省政府高度重视，要求采取有力措施平息事态。云南省委书记白恩培，云南省长秦光荣等领导立即作出批示，要求积极抢救伤者，安抚好死者家属，做好善后工作和群众工作，迅速组成工作组赶赴现场，尽快查明事件起因，及时公布真相。

　　在第一时间组成了由云南省委副书记李纪恒，云南省委常委、云南省委政法委书记孟苏铁、云南副省长曹建方挂帅的工作组，前往孟连县指导事件处置工作。省、市、县领导深入事发地点，采取一切措施，尽最大努力平息事态，与胶农直接对话，听取他们的意见和诉求，防止事态进一步恶化。

　　“经过4天的艰苦努力，事件处置工作取得了初步成果。目前，受伤人员得到救治，死者遗体已进行火化，群众情绪基本稳定，整个事态正朝着好的方向发展。”杨锦昆说。

　　总结·反思 充分听取群众诉求维护群众利益

　　据介绍，目前云南省政府已成立孟连县橡胶产业利益调整工作指导小组，普洱市成立孟连县橡胶产业利益调整工作领导小组，领导小组将吸收公信、勐马两个乡镇的有关群众代表参加。

　　两个小组成立后，将开展深入的调查研究，在摸清基本情况，认真准确测算的基础上，尽快研究制定出孟连县橡胶产业利益调整方案。

　　方案必须做到兼顾胶农、企业和国家的利益，必须兼顾当前利益和长远利益这“两个兼顾”；另外还将突出“一个重点”，即：充分听取广大群众的合理诉求，切实维护好群众的合法利益。

　　“要以此次事件为借鉴，痛定思痛，举一反三，针对我们的部分干部作风漂浮，脱离群众，高高在上，淡漠群众利益，忽视群众诉求，听不进群众意见，离群众越来越远的问题，教育广大党员干部，切实改进思想作风和工作作风，始终把群众的安危冷暖放在心上，认真解决好群众的切身利益。”杨锦昆最后表示，该事件值得深刻反思，将认真总结经验教训，狠抓整改，把事件变为经验，把痛苦变为财富，把压力变为动力。(春城晚报黄兴鸿 申时勋 ）（来源：云南网）