财政部会同国资委发布了《中央企业国有资本收益收取管理办法》，规定：应交利润的比例，按行业不同分三类执行，烟草、石油石化、电力、电信、煤炭等具有资源型特征的企业，上交比例最大，为10%。(12月11日《新华网》)

　　央企应该向国家按比例上缴利润的呼声由来已久。作为国有企业，这也理所当然。值得指出的是，央企不仅应该向国家“分红”，还应该注重向百姓“让利”。

　　本质上，向国家“分红”也是向百姓“让利”的途径之一，因为国家财政的钱，理论上还是应该用在公共服务支出上，还是应该让百姓获益。但是，除此之外，相关中央企业更应该直接向百姓“让利”，即降低百姓购买央企产品和服务的成本，让百姓获得更多直接的实惠。

　　这不仅仅是因为，央企作为国有企业，为人民服务本身就是其应有的职责，与民同利、向广大百姓“让利”是其义务，而且更是因为我国央企特有的赢利模式，使得它们必须经常敲响百姓“让利”的警钟，以防止过分与民争利，损害百姓正当权益。特别是烟草、石油石化、电力、电信等大型央企，多具有垄断地位，相对于普通百姓来说，它们是巨无霸。现实生活中，央企与民争利的现象屡见不鲜，譬如油价长期的“跟涨不跟跌”、电信等行业价格的垄断、一些企业服务质量的低下和霸王条款的盛行，等等。

　　可以说，尽管许多央企近年来利润暴涨，有的甚至迅速跻身世界500强的行列，但是它们的内部管理效益、为消费者提供的产品服务质量等，仍然有许多不尽如人意的地方。甚至有些企业的巨额利润，实际上是建立在长期依靠垄断地位、向普通消费者推行霸王条款、执行畸高价格的基础之上的。这也就是为什么央企利润看涨的报道一出来，就在网络上引来一片质疑之声，央企只涨利润不涨信誉。显然，如果在百姓中信誉不佳，长期依靠与民争利的模式牟取巨额利润，那么，即使实现了向国家“分红”，央企也难以改变它们在百姓心目中的形象，其发展也难以为继。

　　因此，央企不仅应该向国家“分红”，更应该强化向百姓“让利”的理念，尽可能降低产品和服务价格，让百姓从央企的兴旺发达中直接获得好处，使央企赢得广大百姓的信赖，获得发展的群众基础。这就要求央企切实加快转变其发展赢利模式，推动技术创新，不断提高内部管理效益，在管理、技术等方面上都真正向国际一流企业看齐，而千万不可片面以向国家“分红”的功臣自居，骄傲自满，不思进取。

　　-邓清波

　　责任编辑：史广林