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“6·28”瓮安打砸烧事件还未落定,在它之后的第21天,即7月19日,云南省普洱市孟连傣族拉祜族佤族自治县再次发生暴力冲突事件,执行任务的民警被数百名群众围攻、殴打。冲突过程中,民警被迫使用防暴枪自卫,2人被击中致死(新华网7月19日报道)。
“7·19”孟连事件之于“6·28”瓮安事件,产生的深层次原因完全一样,即当地企业侵占群众利益并随意动用警力。如果一定要细究其深层次原因到底有什么差别的话,那就是群众的利益要求更强烈。
据介绍,勐马橡胶公司几年前改制为私营企业,当地胶农认为橡胶公司侵占了他们的利益,因此多次围攻、打砸橡胶公司。其实,在7月15日,县里也曾派出了一个工作组,前去处理一家橡胶企业与其所在地公信乡、勐马镇的部分胶农之间因利益问题而引发的冲突事件。当然,问题没有解决,不然也就不会发生4天之后的“7·19”胶农与警察之间的暴力冲突事件。那么,工作组为什么没把胶农的问题解决呢?因为,这个问题不是工作组自身所能做到的,深刻地讲它涉及到当地的错误发展观问题,其核心是发展到底为了谁?
一家企业,不论国有、集体,抑或民营,比如这家橡胶公司,它的成功与发展都关系到员工、企业本身、政府,以及其他各个方面的利益,因而成了保护对象。一个被“保护”的企业,很容易就会产生某种特权优势,一部分群众的利益就成了牺牲品。当这一部分群众提出自己的利益要求的时候,就会被当地政府及其相关部门看成“刁民”,认为与当地的经济发展唱对台戏。
前不久,国家发改委把成品油的零售价上提了每吨1000元。这么大的提价幅度却没有引起任何恐慌和不满,其原因就在于政府充分考虑到了提价之后可能引发的一部分群众利益受损而采取了相应的补偿措施,从而通过提价使石油企业获益,保证了生产和市场供应。国家发改委的提价措施和提价思路非常科学,具有典型的示范作用,因为它充分并完整地考虑到了各个阶层,特别是普通群众的利益。
为什么孟连和瓮安都学不去呢?只看到企业发展给社会和群众带来的好处,却对由此可能侵害一部分群众利益的问题则不作考虑。特别是当这些群众每在提出利益诉求的时候,当地政府往往是推脱和敷衍。越拖,群众的利益诉求便越强烈,便进而升格形成了不满的群众情绪,一触即发。此时,地方政府便开始施展其权力的淫威,动用警力,后果往往很严重。这次云南孟连事件,执行任务的公安民警受到500多名胶农围攻,41名民警受伤、8辆警车被砸毁,15名群众在混乱中受伤;冲突过程中,民警被迫使用防暴枪自卫,2名胶农被击中致死。
为什么发生了如此剧烈的冲突?因为,在胶农们看来,这些民警来者不善,并不代表胶农们的利益,并且只会进一步侵害他们的利益,甚至威胁人身安全。而与此形成鲜明对照的是,云南省领导孟苏铁、曹建方于次日凌晨赶到橡胶公司,仅仅只在与100多名胶农进行了一个多小时的对话后,即确定了解决方案,赢得了胶农们赞成的掌声。很显然,胶农们在对话中深切感受到孟苏铁、曹建方这两位省领导是为胶农们说话的,是代表胶农们利益的,是为切实解决胶农们的利益而来的。
同一件事,不同的人来办,产生的结果截然相反。为什么呢?不过是不同的人的发展观不同,代表的利益对象不同罢了。重视群众,才能避免瓮安事件重演。
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