连日来，云南省委常委、市委书记仇和对各部门、单位马不停蹄、频率密集的走访、调查、摸底一天都未曾停过。近日，仇和在走访学校、科研院所及部分医疗单位时提出，在保持存量的基础上，积极引进民间资本，依靠市场扩大增量，迅速扩张资源总量，提高优质资源的比例和比重。

 
仇和书记到北师大昆明附中调研 记者黄晓松/摄

　　“学校面积多少？每个班有多少学生？民办学校大约多少个？区上有没有相关扶持政策？”来到各所学校，仇和仔细询问学校概况，希望学校抓好环境建设，提高绿地覆盖率，做到既是校园也是公园、花园，营造良好的学习生活环境。

　　“有多少医技人员？病床床位达到多少？”每到一家医院，仇和详细了解基本情况和医院发展存在的困难，鼓励他们以资产为纽带，做大医疗产业集团，改变管办不分状况。

　　“人才结构如何？有多少课题经费？在同等院所综合实力排名多少？”走进各科研院所，仇和在了解科研内容、查看功能分区的同时，希望他们不唯地域、所有制，积极争取国家、省的支持，放大科研效益，加大科技成果转化，依托产业吸引人才。走访中，仇和要求所在区负责人配合好、服务好、协调好，下功夫整治周边环境。

　　得知许多优质中小学班级爆满，学生超过60人的现状，仇和紧锁眉头：“师生间怎能充分交流？又如何保证教育质量？”了解到我市很多学校是没有运动场地、功能不全的“残废学校”，学生人均师资力量、教师空间不达标等情况，他指出这充分暴露出我们的教育资源严重不足尤其是优质教育资源比例较低问题：获悉按照1：1.4的比例标准，不少医院床位远远不够的现状，他让大家好好反思，要求有关部门迅速对照国家标准开展空间资源普查，建立台账。

　　“目前经济发展迅速，社会事业发展严重滞后，二者之间的不对称、比重失衡，造成了人们上学难、上学贵；看病难、看病贵。”仇和分析，经济的迅猛发展得益于政府有形之手和市场无形之手“两手”推动，而社会事业目前仅仅依靠力量有限的政府有形之手，缺乏力量无限的市场之手的参与，导致了社会事业资源严重短缺。

　　“科技和教育是城市第一竞争力，是高端产业、人才产业。”仇和要求，不断创新体制机制，提升现代科研、教育、医疗事业的信念、理念、观念，思想、思维、思路，准确划分政府行为与市场行为、事业性质与产业性质、竞争与非竞争领域，使政府有形之手和市场无形之手有机结合、集中力量、共同推动，增加优质资源总量，在规划上大力倾斜、支持社会事业，在用地上把社会事业放在第一序列，扶持高科技产业，充分发挥科教兴市的引领作用。

　　“现代新昆明建设需要原动力，需要现代化的教育事业。”仇和要求，围绕突破全市教育资源总量，突破优质教育资源比例，一手抓公办教育，一手抓民办教育，像抓公办教育一样抓民办教育，像抓基础教育一样抓职业教育，培养、塑造和提升受教育者的生存、就业、创业、竞争、创新能力。尤其要高度重视和解决“两后双百”：初中毕业后考不上高中、高中毕业后考不上大学的，要百分之百接受职业教育，百分之百外输内转解决就业。同时，结合“城中村”整治扩大学校规模，鼓励新老教育资源向城郊、新区发展，扩大发展空间，面向全国引进师资力量、吸纳教育人才。

　　“没有竞争就没有动力。”针对目前昆明教育、医疗资源总量较少、优质资源比例偏低，与人口大市不相适应的状况，他强调，要在存量不动的基础上，引进民间、民营等资本要素，依靠市场的力量扩大增量，迅速扩张资源总量，提高优质资源的比例和比重，公办和民办待遇对等、一视同仁、平等竞争，以奖代补，给予保障，做到“民投、民有，民办、民营，民富、民强，民享、民乐”。

　　“要有决心、有目标、有规划，步伐要快，不能等。”在走访调研中，仇和要求有关部门迅速着手研究、尽快拿出方案，成立民办教育、医疗服务中心，出台相关鼓励、扶持政策，到发达地区、互联网大型门户网站主动出击、扩大宣传，吸引民间资本参与我市社会事业发展。（记者吴晓松）

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　　官渡学习宿迁模式谋发展

　　1月12日，现代新官渡大讲坛进行了2008年第一讲，走上讲台的不再像以前那样都是名流专家、学者，而是4名普通公务员，他们讲述的内容是去江苏宿迁考察回来的感受和自己眼中的宿迁经验。据介绍，这只是官渡区“学宿迁、看官渡、找差距、谋发展”的前奏曲。

　　据介绍，近日，官渡区经济社会发展课题组的8名同志到宿迁进行了为期4天的考察学习，1月12日上台报告者就是其中的4位考察人员。考察组分别带着政治、经济、文化、社会发展方向，城市建设管理，考核体系，效能建设4个方面的问题，进行了详细的考察学习，他们主要讲述了考察的感受。

　　“我们已经是云南省县（区）中的老大了，但绝不能骄傲自满，固步自封。”官渡区委办主任杨凤华说，2004年区划调整后，官渡区在国土面积、人口、经济总量、财政收入“四个减半”的情况下，提出“走出城郊型，融入都市圈，建设中心区”，并以此为目标，举全区之力打造好“创业在官渡、居住在官渡、购物在官渡、休闲在官渡”四大城市品牌。2005年，经济总量和财政收入就恢复到了区划前的水平。2006年，官渡区排名全省县区第三，2007年排名第二，2008年预计可达到“保二争一”。但思想绝对不能滑坡，以为自己已经走到全省前列，可以松一口气了。

　　“学东部沿海地区，我们的经济基础无法比。学珠江三角洲，我们的区位优势无法比。”杨凤华说，选择宿迁也是经过深思熟虑的，因为宿迁的市情和官渡区的区情有惊人的相似之处，宿迁也经过了区划调整，该地区的经济条件跟官渡区也很相似。官渡区的现状是，必须更大发挥人的主观能动性，找准差距，快速发展。学宿迁，就是要以宿迁的发展为标杆，而不是停留在云南县区的前列就停滞不前。

　　杨凤华介绍，1月12日的讲坛只是吹响学宿迁的前奏曲。区“两会”结束后，官渡将开展一次思想大讨论，全区正科以上干部将组成庞大的考察团到宿迁学习，同时到新加坡学习城市管理，让领导干部“洗脑”3个月，找差距、找不足，谋取更大的发展。同时，还将邀请宿迁的专家、学者来向广大领导干部“传经送宝”。（记者傅碧东）