核心提示：昨日（12日），全省人事编制工作会议在昆明召开。会议强调，今年将进一步完善州市以上机关从基层机关选拔优秀公务员的机制，加大州市以上机关考试录用具有两年基层工作经验人员的比重，健全新录用公务员基层锻炼机制。研究建立城市技能人才和非公有制单位人才开发的统筹协调机制，并把高技能人才和非公单位高层次人才纳入政府选拔之中进行培养。

　　健全新录用公务员基层锻炼机制

　　据悉，云南省已初步建立起了全省统一的公务员制度。5年来，云南省通过公开、平等、竞争、择优的原则，3.6万余名年轻优秀人才通过公开考试进入了公务员队伍，全省现有公务员24万多人。此外，还积极实施了公务员能力建设工程，培训各级公务员110万人次。

　　今年云南省将抓紧研究制定公务员考录、调任、考核、培训、处分、奖励、职务管理和日常登记等配套规定，完善法律框架下的制度建设。加大州市以上机关考试录用具有两年基层工作经验人员的比重，健全新录用公务员基层锻炼机制。实施首次机关工作人员正常晋升工资工作，尽快完成县以下机关规范津贴补贴工作。

　　98%的事业单位实行了聘用制

　　云南省事业单位聘用制改革继上海之后在全国率先完成。全省98%的事业单位实行了聘用制度，97%的事业单位职工签订了聘用合同，事业单位用人机制开始转换。建立了事业单位人员公开考试招聘制度，全省共有37万多人参加考试，实际聘用7万余人。制定并出台了《云南省职工劳动权益保障条例》，第一次把事业单位聘用合同纳入了依法保护的范围，赋予了人事行政部门保护职工劳动权益的行政处罚权。完成了53项、150万人次的资格考试，有35万余人取得了职业资格。

　　今年云南省将稳步推动事业单位岗位设置管理工作，按照“先入轨，后完善”的思路推进改革，认真研究解决实施范围、结构比例、竞聘上岗等重点问题，确保大多数人员先进入岗位等。

　　专业技术人才达86万

　　“十一五”期间云南省实施了“三大人才工程”。目前以高层次人才为重点的专业技术人才队伍已达86万人。5年累计推荐选拔“国贴”、“省贴”、“省突”人才770人，破格评审优秀中青年高级专业技术职务562人，建立博士后站点11个，在站博士后达45人。以现代农业与生物资源开发创新等五大领域人才培训为重点，依托省院省校合作、滇沪合作等渠道，培训专业技术和少数民族人才150万人次。加大了出国(境)培训人才的力度，累计培训各类人才3359人次。在培养选拔人才的同时，积极从国外省外引进急需紧缺人才。5年来，引进硕士和副高以上高层次人才2037人，调整安置留学回国人员140人，而流出人才仅608人，初步改变了“孔雀东南飞”的被动局面。农村人才开发形式多样化，40万农村实用人才在“兴滇富民”事业中发挥作用。累计引进国外技术和管理项目250余项，聘请了400余名外国专家来滇工作，建立引智成果示范基地11个，先后有44名外国专家获得了国家“友谊奖”和省政府“彩云奖”。