上午9点，全会在昆明会堂开幕。云南省委常委、昆明市委书记仇和代表市委常委会作《全面贯彻党的十七大精神，奋力开创现代新昆明建设的新局面》的报告。仇和精神饱满，声音洪亮，语速较快，手势丰富有力，有与会者甚至注意到，在两个多小时的时间里，他没有喝水，站姿固定，作完报告向台下深深鞠躬后，疾步走回座位，会场掌声雷动。

　　在报告中，仇和指出，“十一五”以来，市委全面贯彻和落实科学发展观，总揽全局，协调各方，共同推进现代新昆明建设，取得了新的成绩。全市经济综合实力不断增强，城市面貌发生明显变化，环境资源保护得到加强，民生问题得到较好改善，社会事业取得新的进展，党的建设扎实推进。

　　仇和分析了昆明当前面临的发展机遇，认为昆明正进入工业化加速、城市化提升、市场化转型、国际化拓展的重要时期。我们一定要强化省会城市意识，全面履行和承担好省会城市的责任和义务，跳出昆明、立足云南、放眼全国、融入世界看昆明，抓住发展机遇，实现率先发展，科学发展，和谐发展。

　　仇和表示，要紧扣建设现代新昆明这一中心，围绕富民、强市两大目标，坚持率先发展、科学发展、和谐发展，强力推进工业化加速、城市化提升、市场化转型和国际化拓展，加快建设富强昆明、活力昆明、文化昆明、和谐昆明、生态昆明，大力实施科教兴市引领、软硬环境建设、县域经济繁荣、园区经济突破、招商引资推进、滇池流域城乡及滇中地区发展一体化六大举措。

　　仇和强调，要抢抓发展机遇，切实增强加快发展的责任感和紧迫感，当前和今后要做好以下工作：推进工业强市，迅速提升城市综合经济实力；强化规划设计，不断提升城市现代化水平；发挥比较优势，进一步做大做强现代服务业；统筹城乡发展，扎实推进新农村建设；突出招商引资，加快发展开放型经济；锐意改革创新，着力打造发展环境；坚持环保优先，努力建设生态文明；高度关注民生，让全体人民共享改革发展成果；坚持党的建设，为现代新昆明建设提供有力保证。（报告更多内容见本报今日专题报道）

　　28日下午，与会者分组审议了常委会工作报告，围绕报告提出的总体思路、奋斗目标和工作措施，畅所欲言，各抒己见，提出很多有建设性的意见和建议。大家一致认为，仇和书记代表常委会所作的报告，思路清晰、目标明确、措施得力，充满了许多新理念、新思路，让人耳目一新，为之一振，符合昆明的实际。有代表盛赞：这可能是全国城市中最好的党委会工作报告之一。

　　下午，全会审议通过了《中共昆明市委九届四次全体（扩大）会议决议》。

　　在会议结束前，仇和作总结讲话。他说，这次会议主题鲜明、重点突出，内容丰富，会风务实，达到了预期目的：一是认清了形势，形成了共识；二是理清了思路，明确了任务；三是振奋了精神，鼓舞了斗志。

　　仇和强调，蓝图已经绘就，措施已经明确，关键在于落实。一是要加强学习，提高素质。二是要突出重点，抓住关键。三是要加强协调，形成合力。四是要雷厉风行，高效快捷。五是要严谨细致，注重细节。六是要身先士卒，冲锋在前。七是要健全机制，完善制度。现在正值岁末年初，各项工作十分繁重。各级各部门要切实做好当前的工作，使全年工作有个良好的开端。

　　昆明电视台直播了上午的大会，昆明市14个县（市）区、各部门设立分会场，组织收听收看会议实况。直播党委全会，在云南是第一次，在全国也罕见。因此，这次会议在昆明市民中引起强烈反响，受到普遍欢迎。市民们认为，直播市委全会是一次创新，体现了市委民主、开放、透明、自信的心态，更直接地了解市委、市政府的重大决策、中心工作，使党委政府的关注变成百姓的关心，保障广大党员干部、人民群众的更多的知情权、参与权，是政治文明的一种体现。（都市时报　记者代兴波）