元旦佳节来临之际，省委常委、市委书记仇和牵挂百 姓民生，在杨远翔、黄云波等领导陪同下，30日上午连轴走访了昆明通用自来水有限公司客户服务中心、市政公用局、市煤气公司、市公交公司，看望、慰问节假日期间坚守生命线工程岗位的干部职工。他要求有关部门抓紧研究出方案，缓解和改善交通拥堵，昆明不能变成“困民”，要下决心在建成区按照城乡公交一体化、公交下乡思路，从原规划2020年提前到2010年实现公交出行分担率35%的目标，让老百姓满意，提高百姓幸福指数。

　　保供水是最大的民生工程

　　在昆明通用自来水有限公司客户服务中心，仇和亲切地询问：“水费、污水处理费怎么收？能100%收到吗？自来水出水标准能否达到规定指标？”并在收费窗口向工作人员问好，向集团负责人详细了解自来水收费及与外资合作情况。

　　仇和说，云南是全国水资源最丰富的省份之一，“在一个水资源丰富的大省出现省会城市水资源紧缺的情况，对老百姓交待不过去。”他认为，保障水供应，是最大的民生工程之一。当仇和了解到设计日供水能力150万吨、日用水平均78万吨的情况后，他分析认为，有相当一部分机关、事业单位、居民和企业取用地下水。而昆明在两个断裂带之间，滥用地下水非常危险，会对地质结构产生永久性破坏。要通过法律法规着手清理私开、滥采地下水，迅速采取措施，限采、禁采地下水。

　　当了解到城市建成区基本未实现雨污分流、污水处理能力严重不足等现状时，仇和当即要求必须实现雨污分流，功夫下在地下。他说，城市基础设施建设事关百姓生活质量、生活环境、生活水平、幸福指数，要补课、打基础、还历史欠账，要面向市场，充分利用社会资本来解决。

　　“城市在任何时候都不能停水，即使局部停水要通过报纸、广播、电视预告。”仇和特别叮嘱有关负责人，自来水的服务、维修、信息反馈、举报投诉都要及时、迅速，让百姓满意。

　　节后抓软环境建设

　　仇和踏进市煤气公司的大门就说：“我代表市委、市人大、市政府、市政协向你们表示节日慰问和祝贺！你们辛苦了！”

　　仇和询问：“液化气和煤气用户有多少户？两气的入户率达到多少？”煤气公司负责人介绍，昆明目前煤气用户58万户、占60%，液化气用户35万户，管道煤气城市化率达到93%。

　　当了解到虹山煤气罐搬迁的有关情况时，仇和要求一定要保障安全，不影响百姓生活，做到一次定位、永不搬迁。得知煤气公司正在谋划上市融资，他要求完善方案、迅速上报，同时要建立一套市场主体与政府对接过程中出现阻碍的反馈体制。仇和说，春节过后要召开软环境建设动员大会，在抓机关作风整改，减少审批事项、缩短审批时间、限时办结、提高办事效率上狠下功夫。

　　城乡一体发展公交

　　来到市政公用局，仇和问：“全市公交车有2800多辆吧？目前的公交分担率是26%？”从问话中不难看出他对昆明公交现状已了如指掌。

　　“按照现有公交线路，符合公交运行的道路够不够？城区和城郊还有哪些地方可以增加公交线路？现有公交线路增加公交车的潜力有多大？可开辟哪些新的公交线、需要再增加多少辆公交车？”仇和问出一系列出题，要求下大决心提高公交出行分担率，通过政府扶持、开辟公交线路、增加公交车等多措并举，方便居民出行。

　　仇和说：“城市拥堵对城市发展所带来的危害远远大于市民出行难。”他指出，城市公交要城乡统筹、城乡一体，突破现有体制和现有做法，学习最先进的公交组织方式，避免百姓从郊区进城坐中巴、再换公交的不便。对交通信号灯的设置，要时间、空间、速度三维组合，系统、综合、长远考虑，建设 “绿波道”：几个路口在同一时间段，根据行驶车速同时是绿灯。

　　昆明不能成“困民”

　　在市公交公司，仇和问寒问暖：“公交车驾驶员收入怎么样？平均工资多少？”“你们很辛苦，3天节假日都不休息。生命线工程是为民服务的，你们的忙和累换来的是百姓的轻松、愉快、幸福指数的提高。”

　　详细询问了解公交公司状况后，仇和建议采取政府贴息、贷款寻找合作伙伴的方式，在公交专用道全部改用载客量多的大车型。他说，昆明不能变成困难的“困”、人民的“民”，交通拥堵就成了“困民”。领导干部要开阔胸襟、视野、思路、眼界，学习先进经验，发现、研究并解决问题、困难及矛盾。要下决心在建成区按照5区、1市、8县城乡公交一体化、公交下乡思路，使公交出行分担率明年底到29%、后年到32%，2010年确保达到35%。

　　要把公交车出行分担率35%的2020年规划，提前10年完成是有压力的。仇和态度坚决地说，压力就是动力，要多换思想少换人，但不换思想就换人。阻力不是来自百姓、市民，是在领导干部中。“想得到的不一定办到，但想不到的永远办不到，看准的事情，砸锅卖铁也要做！”仇和要求有关部门负责人抓紧研究，迅速组织考察、出方案，缓解和改善交通拥堵，让老百姓满意，让省委、省政府满意，让兄弟州市满意。