云南省级五大机关专段号牌云AA9×××车和白牌照警车实行“包交”政策

　　交警执行巡逻任务、处理交通事故和处置突发事件的白牌照警车才能办“免交证”

　　私车有望拿到过路费批发价

　　以前，一直享受“特权”不交过路费的车辆，比如，云南省级五大机关的专段号牌车辆(云AA9×××)和白牌照警车等，现在在云南省的收费公路上行驶都需要交过路费。云南省公路投资公司对这些特牌车辆实行“包交”优惠，部分只能在自己行政辖区内“包交”行驶的车辆，如果超出辖区依然要全价交纳过路费。这一规定从7月1日0点开始，目前已执行半个多月，只在一些偏远的匝道发生过特牌车辆冲卡逃费的情况。

这辆警车通过收费站时主动出示免费通行证。实习记者曾永洪/摄

　　背景

　　《云南省收费公路车辆通行费免交包交管理办法》施行

　　成立于2005年的云南省公路投资开发公司，管理和经营着全省几乎全部的收费高速公路。没有成立公司以前，高速公路还带有政府管理的性质，所以，省级五大机关的专段号牌车辆(云AA9×××)和公安、检察、法院、司法、安全机关统一标志的制式警车及使用专段号牌(比如云A、云U、云V等)的车辆，在云南省收费公路(除高速公路外，还有一些县、市贷款修建的二级公路也收费)上行驶都不用交过路费，而这些是属于政府的行政费用。

　　云南省公路投资公司属于公司化管理和经营，就不应该为政府的行政费用“埋单”。去年下半年起，省政府就召集了五大机关办公厅、公检法司安、省急救中心、路政、邮政、公交等部门，专门就这些以前不交过路费的特牌车和享受“包交”政策的应急或公益车辆进行研究，如何与云南省交通厅、云南省公路投资开发公司达成一致，对符合条件的车辆实行免交、包交政策。为了使省政府制定出的管理办法符合国家法律和执法机关的规定，还邀请了8位法律顾问“挑刺”。今年4月7日，云南省政府颁布施行《云南省收费公路车辆通行费免交包交管理办法》。

　　这个管理办法最大的亮点是：云南省级五大机关的云AA9×××的车以前在全省跑都不用交费，从7月1日0点开始要有“包交证”才能免交，否则按照全价交费。以前执法机关的工作用车蓝牌照警车(云O×××××，蓝底白字)一直都是“包交”过路费的，而统一制式的白牌照警车(牌照后带有红色警字)不用交费，现在这些白牌照警车也要包交过路费。只有交警执行巡逻任务、处理交通事故和处置突发事件的白牌照警车才能办“免交证”。

　　管理

　　县(市)区特牌车只能免费跑本地

　　此次对包交过路费的车辆管理得非常严格，比如，云南省级五大机关的专段号牌车辆(云AA9×××)、非免费的白牌照警车、警用专段号牌车辆、省急救中心设有专用标志和配备急救设备的120急救车，必须由申办单位向云南省交通厅提交登记有车辆号牌、行驶证复印件等的申请表，交完按照公式计算出的包交费用，由省交通厅审核后，将这辆车的所有信息输入IC卡并编号，一车一卡，凭这个“包交证”就可以在云南省的所有收费公路上行驶。

　　以上是云南省级特牌车辆的包交及其行驶范围，而州(市)、县(市、区)的公检法司安的白牌照警车和专段号牌车及同级的120急救车、路政执行公务的车辆，只需到设在全省各州(市)的办理路段去办理“包交证”，也是交纳按照公式计算出来的包交费后，拿到一张含有车辆所有信息和编号的IC卡，但行驶路线只能限于辖区内的收费公路。比如，昆明市某派出所的白牌照警车办了“包交证”，如果开出昆明行政辖区的范围去办案，依然要用现金交纳辖区范围外的过路费。

　　对于办理了“免交证”的白牌照警车，其行驶范围也有限定，省、州(市)的白牌照警车办理了“免交证”可以在其有效期内在全省收费公路上免费行驶。而县(市、区)的白牌照警车办理“免交证”，只能在有效期内在辖区收费公路上免费行驶。“免交证”逐年审查，每半年换发一次，有效期为半年。

　　喜讯

　　私车有望拿到过路费批发价

　　包交过路费还有另外一种形式就是：像在一些收费的开放性公路，比如，石安二级公路，沿线村民的自用车辆，有固定行驶线路的公交车、专线客车，标有“中国邮政”的运邮专用车辆等，目前的包交形式都是，在一张卡里打进一定资金，每过一次都在卡里划去打过9.5折或9折的过路费，多跑折点较大。

　　据相关人士介绍，云南省公路投资公司正在研究对私家车跑固定线路的收费优惠，也就是一次大批量买同一样东西拿“批发价”一样。比如，现在有不少人住在安宁，工作在昆明，或像现在昆钢有一大批人住在昆明中央丽城，每天都需回昆钢上班，每天过昆明西收费站都需交20元过路费，而对这些私车实施包交过路费后，事先存一定数额的钱在卡里，根据每个月所过次数多少，将会有不同幅度的优惠。

　　目前正在研究技术问题，比如，一私家车主买了昆明西到安宁的包交卡，但他某次从昆明西跑到楚雄，那么，他从昆明西到安宁应该优惠，而从安宁到楚雄应该按照原价买过路费，电脑上如何区分并计算出他应该交的过路费，待这些问题解决以后，云南收费公路有望实现私家车包交过路费。

　　现象

　　一些特牌车强行冲卡

　　白牌照警车执行任务的时候，是否能够快速通过收费站道口呢?在小喜村收费站，一辆白牌照警车交给收费员一张IC卡，读卡器很快就读出这辆车的信息，不到6秒钟警车就通过收费口，就像过收费站取卡一样快捷。

　　从7月1日开始实施特牌车辆收费以来，最初一周对此发生疑问的警车比较多，在一些派出所管区的收费匝道，开着没有包交过路费的警车的警察，不交过路费，强行冲卡，这些警车牌照已经由交通厅报公安厅进行处理，之后，这些警车也到收费站补交了过路费。

　　对于没有“包交证”又不交过路费的特牌车辆，收费站将记下它的车牌号、逃费时间、逃费金额，由交通厅上报省政府纠风办，由纠风办向各个单位作出处理并补交过路费。

　　提示

　　6类车免交过路费

　　《云南省收费公路车辆通行费免交包交管理办法》规定，可免交通行费的车辆类型包括：军队和武警部队车辆;公安机关在行政区域内收费公路上处理交通事故、执行正常巡逻任务和处置突发事件的统一标志的制式警车;经国务院交通主管部门或省政府批准执行抢险救灾任务的车辆;进行跨区作业的联合收割机、运输联合收割机(包括插秧机)的车辆;在国家和省人民政府规定的绿色通道上运输鲜活农产品的5类车辆;经省人民政府或省交通主管部门批准临时通行的车辆。

　　以上这些车辆可免交车辆通行费外，其他车辆行驶收费公路必须依法交纳通行费。

　　据悉，这些依法可免交通行费的车辆将在各收费站予以公示。凡是在明细表范围之外的车辆，行驶收费公路时必须按规定交纳通行费。

　　8类车可申办包交

　　《云南省收费公路车辆通行费免交包交管理办法》规定，可以申办包交车辆通行费的为：省委、省人大常委会、省人民政府、省政协和省纪委办公厅使用专段号牌的车辆;省级和各州(市)、县公安(非免费车辆)、检察、法院、司法、安全机关的统一标志的制式警车及使用专段号牌的车辆;省级和各地急救中心设有专用标志和配置急救设备的120急救车;路政机构在辖区内收费公路上处理交通事故、执行正常巡逻任务和处置突发事件的统一标志的车辆;收费公路沿线村民的自用车辆;固定行驶收费公路的公交车、专线客车;标有“中国邮政”的运邮专用车辆;经省交通主管部门或收费公路经营管理者批准的其他车辆。