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说实话,云南文山州砚山并不是一个很穷的县。根据2007年的数据,砚山人均年收入达到1700多元,跟全省水平相当。不过相比全国发达县,砚山依旧算是个穷县。
俗话说,人穷志短,县穷莫非志也短?倘不如此,那么云南砚山县政府在审批福利企业时为何要求企业承诺,自愿将按国家政策退
还福利企业增值税的25%捐给县财政呢?
据新华网7月8日报道,随后,文山州还有几个县也效仿此法。福利企业,本来就是为安排残疾人就业为社会为政府分忧的,换个不恰当的比喻来说,福利企业是只对解决就业大有帮助的“母鸡”,不仅会下蛋还能为很多人下出饭碗。所以,国家才会对福利企业有政策优待,就文山来说,从1999年起,州内安置残疾人员占企业生产人员50%以上的福利企业,可享受已纳增值税全部返还的优惠政策,基本全免税。
有一句谚语说:"母鸡的理想就是眼前的一把糠"。可砚山县却连福利企业被国家退还的增值税都要分一杯羹,这种逼捐的方式与古时的草寇有什么两样?这不是要与“母鸡分糠”吗?此路是我开,此树是我栽,要从此路过,留下买路钱。这是古代草寇剪径者之作为。对于砚山县府来说,既然这块地方它是老大,似乎当然规矩得它说了算。无论政策扶持也好市场建设也好,都离不开砚山县府的推进,可县政府也不能以此为条件而“绑架”福利企业逼捐啊?执政是为民而不是为官,在全省倡导思想大解放的形势下,砚山不去解放企业而去“绑架”福利企业,这明显是典型的错误理念嘛。
很有讽刺意味的是,在砚山县人民政府的网站上,却一直挂着“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”的专题网页。可砚山连什么是科学发展的含义都没弄懂,如何去扩大去发展去科学呢?与“母鸡分糠”,与福利企业分羹,砚山的这个做法是病急乱投医,也是一种“昏政”。
根据报道:福利企业在该县要通过年检,就必须先缴清原先承诺过的捐赠款,否则福利企业的资格就会被取消。 看看,多么可怕啊。事实上,一只母鸡的理想并不高,一家福利企业对政府的要求也不高。只要政策上不卡不要,福利企业靠发挥残疾人的劳力和智慧,辛苦赚钱养活自己,这本属一件难得的好事。而砚山县府偏要连“慷”都分一点,这实在要不得。问题是:砚山县府为何要与“母鸡分糠” ?
笔者以为:首先是“穷”出来的病。发达县城的县官好当一些,这是事实,妒忌发达县的县官,因此,砚山才饥不择食。其次是生财无门“急”出来的病。全省思想大解放的目的就是为了发展,可对于砚山,没有重工业,没有有名的大企业,政府总要搞财政收入吧,生财无门,只好连福利企业一起开刀了。最后是“昏”出来的病。一个不发达的县会制约县官们的视野,县官们没有机会出去多看看多走走,也就必然制约了他们的执政方略,可在越来越开放的今天,不放宽视野就是昏庸无能。
对于砚山,我想,也许正是视野的短浅导致搞出了这个昏招。也许,正是这三个主要原因,才导致了砚山县府要与“母鸡分糠”的荒唐事。(作者:昆明张三)
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