| 瓮安“血的教训”与云南干部考核“转身” |
| 来源：云南网 发布时间：2008-07-12 |
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贵州瓮安一夜之间成名，尽管这个名出的很不光彩。贵州日报的文章指出，瓮安发生“6·28”事件的深层次原因主要有几个方面，但其中一条就是：各种社会矛盾交织。在移民搬迁后期扶持、违章建筑拆除、矿权纠纷处理、国企改革改制中，出现了各种矛盾，一些部门在化解过程中，力度不大、办法不多、灵活性不够，导致各种矛盾纠纷没有得到及时化解，一些合法权益得不到有效诉求，部分群众有怨气。干部长期不深入基层，不了解民众的情况，从而使众多的矛盾积累的越来越多。最终导致了这次恶性事件的发生。从这一点来看，无论瓮安经济发展的怎么样，干部是不称职的。
云南省委书记白恩培8日在楚雄彝族自治州考察工作时宣布：云南省正在建立完善体现科学发展观的干部考核评价体系，将不再唯GDP作为评价干部政绩的主要指标。而是重点考察三个与人民群众的利益息息相关的“民生指标”：农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入、财政总收入。
从云南省委书记的意图来看，长期戴在云南干部头上的紧箍咒被拿掉了，可以综合全方面的问题来科学执政。拿掉GDP作为考核指标，而代以民众纯收入、可支配收入、财政总收入来代替，来得实在，可谓“绿色GDP”。
长久以来，我们看干部干的好不好，常常是以其执政所在地的经济发展来考核的。却常常忽略了发展备受的人民大众群体，经济可能发展了，但是基层中的矛盾可能越来越多了。但是在“飞速发展”的光环下，我们却忽视了很多隐藏的矛盾，而这些矛盾一旦激发，就随时可能影响社会的稳定。官员取得发展的成绩可以高升，但是矛盾却不能带走。由此，用什么标准来考核干部，瓮安事件给了我们深刻的教训。
再回过头来看昆明，很多事情就值得我们思考和学习了。有人指责昆明大肆招商，已经到了令公务员提心吊胆的的程度。细看昆明日报，昆明这半年发展的势头，锐不可当。在经济上，成为浙商最佳投资城市，招商引资的大单不断闪入我们的眼球，文化发展的态势令人欣慰。可以说，在发展上昆明已经做到了大胆走出去，大胆干的境界。
在发展上，昆明是备受争议，在公共的服务领域，昆明又做的怎么样呢？从昆明公布官员电话起，昆明的政府越来越开放。很多市民感觉去办证没有了冷言冷语，没有了怠慢。公布官员电话、市长接待日不管如何争议，但是有一点是肯定的，那就是民众心声上达的渠道越来越多，存在于基层民众之间的矛盾能够得到有效的缓解。
发展是为了人民，人民想发展，官员更想发展。但是在发展的背后，有着诸多的因素在制约着。要想科学发展，就必须理顺后面的这些关系。处理好人民内部矛盾，不让矛盾扩大化。如果仅仅以发展来衡量干部，把心思全用在发展上，而忽视民众中的小问题，就可能酿成大问题。瓮安事件就足以证明。
瓮安、昆明、和云南，三个并无什么联系的地区。但是瓮安给云南、给昆明一个提示，那就是发展要抓，基层的矛盾要疏导。从这一点来看，昆明有点先见之明。而这个做法，也足以给我们目前正在进行的思想解放大讨论一点行动上的启示。(作者：郭二楞)
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