近年来，随着改革开放的深入开展，我国农村经济不断发展壮大，农村社会矛盾呈明显上升趋势，民间纠纷转化为刑事犯罪的现象也在不断增加。农村问题，又一次摆在了我们广大基层领导干部面前。

　　《倾听群众意见巧家县架起党群“连心桥”》一文在云南日报见报后，笔者不禁为之叫好!“巧家县组织干部带着案件走出机关、带着感情深入基层，实实在在为群众解决本应解决又可以解决的实际困难和问题，变群众上访为干部下访，变事后处置为事前预防，由于干部下访制度不断完善和规范，各级领导带头实践，全县广大干部职工争办利民之事，出门下访蔚然成风。今年上半年，全县各级领导干部下访12380人次，化解矛盾纠纷253件次，解决信访问题153件次，为群众办实事178件。”这是一件值得我们欣慰、更值得所有基层干部学习和效仿的大好事!

　　长期以来，农村问题在大会小会上提了很多讲了很多，年年讲重视、年年抓落实，可行动落实上就是少见成效。这到底是为什么?许多领导干部以“农村工作点多面广、繁琐、难处理;农村群众文化素质低”等冠冕堂皇的借口试图来掩盖自身工作的不足，却不去研究工作方法、工作思路，从而导致农村社会矛盾和问题一直居高不下，甚至有些因民间纠纷导致的刑事案件也不断增加。由于社会历史发展的原因，各族群众文化较为落后，法律知识也较低，群众有官司不会打、有纠纷不敢进法院，一些简单和本可避免的矛盾、积怨，因得不到及时正确的解决形成了种种复杂的纠纷，很容易就激化为刑事案件。

　　巧家县的“下访”工作，深入群众，有效地帮助群众解决问题，化解矛盾，这样的工作作风值得大力弘扬。“新店乡渭姑村邬家湾村民小组的宋显福、殷永禄两家，因林地的界限不清，20多年来纠纷不断。去年8月，该乡干部在下访时了解此事后，走访有关人员，确认了林界，做通了双方的思想工作，最终使两家人握手言和。”我相信这样的领导干部群众一定是满意的!

　　然而有些领导干部就不一样了，群众遇到问题，去找我们的父母官上访，但往往得不到妥善处理，有的甚至还会吃闭门羹。更有些领导干部，认为群众上访是滋事闹事，是给政府添乱……，这种“执政畏民”的心态确实需要转变了。矛盾就像滚雪球，要是不及时处理，小矛盾会变成大矛盾，小问题也会变成大问题甚至是社会问题。

　　“从群众中来，到群众中去”是我们党的工作方针。干部“下访”真正体现了“到群众中去”的要求。“到群众中去”可以及时调查了解农村群众的诉求，可以倾听他们的心声，为群众解决实际困难;“到群众中去”可以有效地帮助群众解决矛盾纠纷，尽可能地把矛盾化解在萌芽状态;“到群众中去”有利于干部发现问题，总结经验，改进工作方法;“到群众中去”可以拉近干部和群众的距离，有效改善干群关系，促进社会和谐。

　　没有农村的全面进步，就不可能有整个社会的全面进步;没有农村的稳定，就没有全国的稳定。我国是一个有9亿多农民的农业大国，农业人口占80%，在国民经济发展中有举足轻重的作用。因此，正确处理和解决好农村问题，建立“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村是构建社会主义和谐社会的关键所在。分析新形势下农村问题的特点，我想巧家县农村工作的“下访”思路，一定会对解决新时期的农村问题有着深远意义。

　　作者：徐向良