在中国西南边陲的小镇上，至今还有一座中国仅存的傣族古城——孟连娜允古城，它就是云南省思茅市孟连傣族拉祜族佤族自治县的娜允镇。 娜允镇是全县政治、经济、文化、交通和商贸的中心，这里自然环境优美，人杰地灵，鸟语花香，素有“边地绿宝石”之美誉，是一个投资、经商、旅游观光的理想之地。

孟连宣抚司署大门

    一、娜允镇概况

    娜允镇位于中国西南边陲，距省城昆明670公里，距缅甸邦康市56公里，全镇国土面积367.49平方公里，总耕地面积67864.12亩，全镇辖9个村委会，3个居委会，108个村民小组，40个居民小组，总人口10852户35609人，其中，农业人口5772户22494人，非农业人口5080户13115人。

   二、历史沿革

    说起娜允古城，也许会让你感到陌生，但它在东南亚傣族人民的心目中，却是一个神圣的地方，因为历代傣族土司衙门——孟连宣抚司署就设在这里。

 
孟连宣抚司署议事厅

    “娜允”是傣语谐音，为“内城”之意。公元1289年（傣历651年）傣王罕罢法在孟连建傣城——娜允，元朝朝廷在此设“木连路军民府”。公元1406年（明永乐四年），明朝设“孟连长官司”隶云南都司，赐罕罢法孙姓刀，命第八代孙刀派送为官，官居六品，公元1709年（清康熙四十八年），第十九代土司时，朝廷赐封为“孟连世袭宣抚司”，官居四品，随着土司制度的建立和巩固，孟连土司也形成了一套比较完整的政治机构，土司为最高长官，叫召贺罕，下有九根和十二召朗。九根是一至四召根属内官（管内务），五至九召根属外官（管外务），十二召朗属三级官。1949年4月（傣历1311年），孟连解放，孟连土司制度告终，孟连历代28任土司统治长达660年，随着土司统治的延续，娜允古城也得到逐步的完善和扩大，形成了宣抚司统治区（东到澜沧、南到勐海、西到勐养、北到西盟）方圆数百里的政治、经济、文化、宗教中心。

孟连宣抚司署正、厢房

    纵览娜允古城，傣族独特的杆栏式建筑成为古城的主体建筑形式，整个古城呈典型的古代傣族王室建筑布局，分上城、中城、下城以及左寨、右寨。其中，上城为土司和家奴居住地，中城为宣抚司署官员及家属居住地，下城为宣抚司署议事庭长和几位下级官员居住地。左右两个寨子“芒方岗” “芒方冒”是宣抚司署林业官（更洪）和猎户居住地。整个古城的核心为“宣抚司署”和“上、中城佛寺”。

    孟连宣抚司署，傣语称“贺罕”意为金色的王宫，土司“召贺罕”，即为金殿之王。

宣抚司署

    孟连宣抚司署曾在清代被焚毁，1878～919年重建，占地一万多平方米，整个建筑由门堂、议事厅、正厅、东西厢房、粮仓、厨房、监狱，奴仆住房组成（后两项现已无存）。

    议事厅专为土司召集手下头人议事和断决政务，厢房为土司和官员日常办公之地，正厅楼上为土司及三个夫人的居室，西侧是厨房，东侧是粮仓。

    孟连宣抚司署于1965年被列为首批省级重点文物保护单位，1985年县人民政府在此成立孟连县民族历史博物馆，1998年被博物馆省委、省政府列为省级爱国主义教育基地，2006年被国务院列为第六批国家级重点文物保护单位。

    佛寺，是傣族宗教信仰、学习文化知识和传播科学技术等的场所。由于娜允古城是傣族上层人物聚居之地，因此，孟连最具代表性的佛寺就是上、中、下城佛寺（下城佛寺为现镇政府所在地）。公元1433年（傣历795年），第八代土司刀派金派四个头人到缅甸迎奉小乘佛教进孟连，1868年建上城佛寺，1910年建中城佛寺。佛教文化的传人在佛寺传播佛教的同时，也传播文化知识，傣族有了自己的文字，宗教的节日变成了民族的节日。宗教活动与民俗活动相融合，形成了傣族文化、艺术、音乐、舞蹈、建筑的独特风格，也使得傣族在边疆各少数民族中成为有较高文化的民族。“康朗”就是傣族中的知识分子，他们带来了傣族古代诗歌、绘画、雕刻等文化艺术和天文、历法、数学、医学为代表的自然科学的发展，优美的音乐舞蹈就是傣族文化发展的结晶。至今，娜允古城内还保留着比较原始古朴、充满宗教神秘色彩的堆沙赕佛活动，纹身纹面习俗等等。

    孟连宣抚司署位于上城的最高处，上、中城佛寺也巍然屹立在宣抚司署的附近。沿着青石铺就的阶梯就来到位于古镇中的宣抚司署，这里占地一万多平方米，宣抚司署是云南清代土司的衙署，也是云南18座土司衙门中保存最完好的一座。整个建筑由门堂、议事厅、正厅、东西厢房、粮仓、厨房组成，其中雄伟的议事厅分上下两层，底层空旷凉爽，过去是大臣们休息的地方，现在游人三三两两的坐在栏座上喝茶小憩。按傣族的风俗上楼要脱鞋，当你走上二楼议事厅时，眼前看到的是各种珍贵的藏品和讲述宣抚司署历史的壁画，精致的竹编艺品、珍奇的贝叶经、金银饰品、其中还有朝廷赐给历代土司的官服、旗帜、金伞和写有汉、傣文字的公文及宣抚司的生活用具等等，特别是一袭清朝皇帝赐给的蟒袍，绣着云朵、飞鸟、腾龙、浪花，光彩夺目，可谓是华丽无比。

    娜允古镇地处西南边陲、历史悠久、自元代起就是云南南部政治、经济、文化和宗教的中心之一，新中国成立后，这里便成为孟连傣族拉祜族佤族自治县的县府。娜允古城历史悠久，至今仍保留着傣族古城的特色和风韵，蕴涵着丰富多彩的傣族土司文化，以及宗教建筑，饮食、服饰、节日、音乐、舞蹈、民俗等文化，有着珍贵的历史价值和艺术价值。近几年来，境内外少数民族，特别是缅甸、泰国等邻国的傣族到娜允古城访古溯源的客人日益增多。2001年，云南省人民政府将孟连娜允古城列为傣族历史文化名城，同时，孟连娜允古城也是我国仅存的傣族古城，目前有关部门正准备将它申报为世界文化遗产。

    三、发展现状

    全镇城镇规划区面积8平方公里，现建成区面积达2.8平方公里。目前共建成大小街道13条，总面积12万平方米，街道硬化率达90%，并投资600多万元安装路灯、庭院灯、景观灯300盏；建成商住小区3个，个私经济园区1个，面积达52589平方米。城镇水、电、通讯等市政基础设施逐步完善，现有自来水厂2座，日处理能力达9500立方米，城区供水管网和处理设施完善，能充分满足生产、生活、市政消防用水，城区自来水普及率和入户率达100%。投资197.2万元完成了农网改造，完成了主城区5.2平方公里10千伏高低压输配电线路架设，完成本地电网与滇中电网并网。建成5800千伏安变电站1座，居民使用电或液化气达100%。镇内有移动、联通、电信3家通信公司，网络覆盖娜允古镇全境，全镇移动、联通用户已超过10000户，程控电话装机容量10000门，用户达7000多户，电视、广播覆盖率达100%。 环境卫生设施不断改善，设有镇环卫站，现有环卫职工27人，环卫车3辆，垃圾车15辆，城区设置有垃圾桶497只，有占地300亩的无害化生态垃圾处理场1个，日回收处理垃圾15吨；镇内有街道公厕8个，其中水冲式公厕3个，并有专人负责保洁；投资550万元完成了总面积11000平方米的文化广场建设，并投入使用；先后建成街心花园2个，总面积1800平方米，使全镇绿化面积达3万平方米，绿化率达25%；投资57.7万元新建单立柱广告牌3个，共计684平方米，城镇整体功能不断提高。

    四、发展方针和战略

    娜允镇实施“绿色经济强镇，非公经济富镇，民族文化旅游兴镇”三大战略，依托娜允古城，实现经济、社会、环境三大效益的统一，保护和开发古城，统一规划，分期分步实施，根据城镇周围金山、银山、法罕山的保护与规划，开发娜允风情谷。

    五、民俗风情

    全镇多民族和谐聚居，以傣族、拉祜族、佤族为主，全镇总人口35609人，其中农业人口有22494人，占总人口的63%；非农业人口13115人，占总人口的37%；有少数民族31346人，占总人口的71%；傣族9959人，占28%；拉祜族8997人，占25.3%；佤族3140人，占8.8%。傣族、拉祜族、佤族的传统节日主要是“泼水节” “神鱼节”“葫芦节”和“新米节”，时间分别是四月十二、五月一日、四月八日和十月二十日，全镇各民族和睦相处。

    六、经济社会发展情况

    2005年，全镇实现工农业总产值10964万元，其中，农业总产值7513万元，工业总产值3451万元。农村经济总收入5229万元，财政收入481万元，乡镇企业营业总收入达9769万元，畜牧业总产值1302万元，农民人均纯收入1034元。全镇有中心完小1所，村完小8所，幼儿园1所，小学和幼儿园专任教师学历达标率为100%。境内有医院3家，有宾馆15家，其中二星级宾馆2家。有酒楼150家，各种餐馆100多家，音乐茶座、酒吧18家，网吧13家。目前，全镇各项经济社会事业健康有序地发展。

    七、交通状况

    娜允镇地处全县政治、经济、文化、交通和商贸中心，处在通向两个口岸的交汇点，公路四通八达，交通十分便捷。日均进出娜允古镇的车流量达2600辆次，是边境贸易的集聚中心。

    八、产业发展情况

    娜允镇具有热区资源、民族文化旅游资源、沿边口岸资源三大优势。

    （一）、农业产业发展情况

    1.甘蔗种植面积25805.5亩，产量92701吨，经济收入1576.86万元；

    2.茶叶种植面积9196.57亩，投产面积4765亩，经济收入383.6万元；

    3.畜牧业年末生猪存栏23171头，出栏22952头，大牲畜存栏4503头，出栏600头，经济收入1302万元；

    4.咖啡种植面积2539亩，产量1477.4吨，经济收入147.74万元；

    5.香蕉种植面积2099亩，产量3274.44吨，经济收入261.96万元。

    （二）旅游产业的发展及潜力

    全镇旅游业发展迅猛，镇内的金山、银山、法罕山、娜允风情谷和勐外土司避暑山庄是采取政府引导、群众集资、上级支持、社会赞助的形式建成的旅游景点，受到了国内外众多游客的好评。

    700年保存完好的傣族古城——孟连娜允古城

    娜允仅一个“古”字，而且是傣族的“古”字，就是其他地方不可替代的。娜允现存的“三城两寨”，至今还完整地保持着古城的格局，保存着古城近700年世袭下来的原生态生活形态。诸如，上城为土司和家奴居住地，中城为宣抚司署官员及家属居住地，下城为宣抚司议事庭长和下级官员及家属居住地；左右两个寨子是宣抚司署林业官和猎户居住地。整个古城的核心“宣抚司署”和“上、中城佛寺”均原汁原味地完好保存着，这在全国都是唯一的。

金塔

    汇聚4大傣族支系

    以娜允为中心的孟连，是傣族4大支系的文化交汇点，社会上一般知道的仅把傣族分为旱傣、水傣、花腰傣，如果按照傣族自己的称呼则可分为九大支系，如果想学傣语、傣文，不出孟连即可学到德傣（以聚集德宏为主的傣族）、西傣（以西双版纳一带傣族为主）语言，不出国境，还可以学到缅甸掸邦的“傣艮” “傣崩”两种傣语及文字，还可找到这4个支系历史、民居、服饰、音乐、舞蹈、风俗习惯等的差异，这在全中国没有第二个地方。

    最具代表性的是每年9月底傣族的“开门节”时的“万盏灯会”，很多东南亚国家的傣族都会自发地来孟连参加“万盏灯会”，夜里在南垒河畔的大金塔周围点燃数以万计的蜡烛，非常壮观。

    28种佐料做成的菜肴

    在娜允古镇，至今还保留着许多很传统的傣族饮食，如由28种佐料做成的牛刹撇，是集百草、牛身上的多种肉烤制而成，这一独特的傣族饮食，只有娜允才有，还有炸牛皮米干等小吃，也是娜允古镇特有的小吃。

 建设中的古城

    GMS相中娜允

    娜允古城的保护与开发已被列入GMS合作项目，将投入342万美元实施初期的保护和建设，年内就要启动。如今，保护性修建娜允古城的初步规划已经出来，其最主要的一项就是恢复火灾毁了的下城佛寺。现在已经出台了凡是古城内要建房都要经过严格审批的规定，对古井、古树、古建筑，已经调查拿出了保护方案。镇政府搬迁让出下城佛寺位置的工作已经启动，新镇政府的土地已批下来，下城佛寺的恢复重建指日可待。

  建设中的傣族村

     法罕山山门

娜允镇高票入选云南十大名镇

    今年，娜允镇参加了云南烟草（集团）有限责任公司，云南日报报业集团（春城晚报社）主办的“红云杯”十大名镇评选活动。在众多小镇的激烈竞争中，以高票入选云南十大名镇，得到了全社会的认可。