近日，记者在大姚县便民服务中心看到，大姚县金碧镇泗溪村委会初王村民小组46岁的王世友，不到半个小时就办妥了户籍更改手续。他高兴地对记者说：“便民中心真正方便了我们老百姓。”有这样感受的不光是老王，来办理员工集体劳动合同的大姚县华联超市的张朝荣，更是深有体会。他说，过去企业办集体劳动合同，要跑3个地方。现在企业用工登记、集体劳动合同、单位社会保险一次就办好了。这是楚雄彝族自治州今年以来贯彻落实四项制度后随处都可以见到的情景。

　　今年3月，云南省政府就实施四项制度工作作出了一系列重要部署，楚雄州及时成立了由州长杨红卫为组长，33家单位主要领导为成员的实施四项制度工作领导小组，并在监察局设立了行政问责办公室、在人事局设立了服务承诺制、首问责任制及限时办结制办公室，分别负责组织实施工作。同时还建立了四项制度工作联席会议制度，形成了面上工作有专门机构管、专项工作有队伍抓、具体事情有人做的工作格局。

　　在全面推进四项制度实施工作中，楚雄州首先选择了涉及群众较广的10家州级单位和3个县市作为重点单位，扎扎实实做好工作，以点带面起好示范引导作用。同时，还切实抓好督促检查，一方面充分整合政府督查、监察、人事、审计、法制等部门的力量，深入各单位、部门、办事窗口，对四项制度的贯彻执行情况进行督促检查、跟踪问责;另一方面，大力支持新闻媒体对落实四项制度工作进行明查暗访和公开监督，对承诺落实不到位、执行不力或者违反四项制度的单位和个人公开曝光，对督查和新闻跟踪问效中发现的个别负面影响较大的典型事例，严肃问责。到目前为止，全州共问责22人，其中县处级干部2人、乡科级干部11人，在社会上引起了强烈反响，有力地推动了四项制度的贯彻落实。

　　通过四制的实施，楚雄州过去一些机关部门长期存在的“人难找、门难进、脸难看、话难听、事难办”等五难现象，正逐步被“一张笑脸相迎、一把椅子让坐、一杯热茶解渴、一番良言解惑、一道门办妥事”五个变化所代替。全州服务环境、投资环境、创业环境、法制环境不断得到优化，经济社会发展进一步提速。(云南日报 周永源)