云网据都市时报消息 昨天(5日)是清明节，而从上周末开始，市民就纷纷到公墓祭祀先祖。大家在关注公墓的环境和管理的同时，却发现——买个骨灰盒动不动就要几千元甚至上万元，“买块墓地少则近万元多则10万元”，很多人抱怨“死不起”。

　　实际情况真是这样吗？记者通过一周的调查了解到，殡葬用品及服务项目中，目前能向市场开放的都已逐步开放，其中有些用品和项目价格过高、成本与利润之间的差距过大的现象也的确存在，但这些问题是市场还不健全所造成的。值得注意的是，持续走高的殡葬用品及服务价格，背后还有一只无形的推手——“薄养厚葬”的传统殡葬观念，让很多人宁愿选择背负一身沉重的债务，也要让死者享受隆重的葬礼。

　　同时，市场上也有各种档次的墓穴和骨灰盒供市民选择。大家应根据自己的经济能力选择，不能助长奢葬之风。

　　殡葬行业是否存在垄断经营？如果有的话，老百姓所提到的“死不起”究竟与殡葬垄断有些什么关系？政府所提倡的殡葬改革方向是什么样的？近日，记者采访了昆明市殡葬管理处副处长瞿勤。

　　殡与葬： 部分“垄断”有依据

　　目前昆明市共有4家殡仪馆和13家经营性公墓，2005年全市火化遗体共14225具，到了2006年此数据上升到14656具。“在这些殡仪馆中，除了火化、尸体运输、冷藏、整容及防腐5个项目外，其余的殡葬活动都是向社会放开的。”瞿勤介绍说，“殡”和“葬”是两个环节，涉及到老百姓所说的“殡葬垄断”，主要集中在“殡”这一项，但以上提到的5项，都是有国家相关规定的。

　　国家《殡葬管理条例》中对以上5项做出明确规定，瞿勤认为其出发点是火化由政府掌控，是由这个项目的特殊性决定的。其一，尸体火化后就不可能还原，这其中有着非常高的专业要求，否则很容易产生和家属间的矛盾，因此一直以来，国家对遗体火化有严格的法定程序；其二，火化尸体对社会安定有着特殊影响，例如公安案件的侦破、医疗纠纷、无名尸体处理等情况。如果火化业务放开经营，火化尸体将失去严格管理，这就很可能造成尸体私自火化、转移等情况，问题将会很尖锐。

　　5项外，随着殡葬改革工作的逐步深入，目前殡仪馆服务、公墓管理、丧葬用品等业务，早已向民营资本敞开，不存在政府垄断情况。瞿勤说：“我们可以在殡仪馆购买花圈、骨灰盒，也可以到街边的殡葬用品店购买。或都不用买骨灰盒，自己用个坛罐装走。”

　　此外，有关骨灰盒、墓穴等殡葬事务的定价问题，瞿勤解释说，“殡”所涉及到的相关事务及各个环节的收费标准，都由物价部门和发改委核准。但“葬”所用的墓地价格，由于地理位置、地价潜力等因素，根本无法核定一个统一价格，而只能制定一个市场指导价。

　　同时，瞿勤不否认，有更多的如骨灰盒一类的生产厂家、经营者进入殡葬市场，将会对改变目前殡葬用品低成本、高利润的现状起到十分关键的作用。

　　高花费： 要从观念上根除

　　记者调查了解到，虽然像骨灰盒、墓地等价格相对昂贵的殡葬用品，已有着非常大的价格层次，表面上看基本上能满足各种经济能力的市民要求，例如骨灰盒从七八百元到几万元不等，墓穴从六七千元到十万元、几十万元。

　　“‘死不起’的说法虽然提出了一些殡葬工作中的个别问题，但主要还是和老百姓的殡葬观念有着十分密切的关系。”瞿勤说，“就像去饭馆吃饭，已准备好各种档次、各种形式的服务，但来的人却只想吃好的，那当然会有很大的压力。”

　　瞿勤也算了一笔账，如果家庭经济条件不好，那可以只用殡仪馆的运输车，火化后将亲人的骨灰装进自己事前准备好的罐子带走，如此只会产生两笔费用，一是选择最低档的普通运输车（90元），二是普通火化炉（220元），加上一些其他开支，不会超过500元。“可实际情况并不是这样，我们会碰到四处借钱办葬礼的家属，受‘薄养厚葬’传统观念的影响，有的家属办完一场葬礼后欠了一屁股债。”

　　大方向： “绿色殡葬”占地少

　　来自民政部门的另一组数字也值得人深思：昆明市主城四城区目前的火化率已达90% 以上，而一些农村地区的火化率甚至连20%都达不到。瞿勤说：“农村已成了殡葬改革工作中的重点和难点，去年昆明市已召开专门的会议，采用市、区、乡、村，层层签订责任书的办法，来推动殡葬改革步伐。”

　　“殡葬占地是一个事实，而且很长一段时间内还会占下去。关键是怎么少占地！”瞿勤认为，殡葬改革工作应针对不同对象采取不同手段，“比如说在农村，当前最应该解决的是公益性墓地的问题。解决了这个，他们就不会乱烧乱埋。”