日前，云南省政府专题研究了如何进一步深化投融资体制改革的问题。据悉，该省已经决定全面推进省属投资公司的建设，并充分发挥省属投资公司投融资平台的作用，以加快建立全省多元化、多平台的投融资体系的建设，为保持全省经济社会持续快速健康发展提供有力支撑。

　　有关背景显示，云南是西部欠发达省份，建设资金不足是制约经济发展的一个大问题。特别是随着全省工业化、城镇化的推进，经济社会发展对建设资金的需求日益增加。当前，全省投资主要还是依靠财政和信贷两个途径，投融资体制机制还不顺，渠道还不宽，办法还不多，资金筹集还是一个薄弱环节。

　　自1997年云南省组建了第一家省属投资公司———云南省开发投资有限公司以来，目前已有8个省属投资公司，这些省属投资公司涉及交通、电力、城市建设、旅游、农业水利等多个领域。

　　据悉，以省开发投资公司为主的云南省属投资公司成立以来，努力借鉴国内外先进经验，积极探索了财政建设资金的资本化运作模式，在盘活存量资产，放大政府投资效应，拓宽融资渠道，推进云南省基础设施建设、产业发展等方面发挥了重要的支撑作用，正逐步成为全省重大项目建设投融资的生力军，为推动国有经济布局结构调整，促进全省经济社会又好又快发展作出了重要贡献。

　　不过，目前的云南“省投资公司”还存在总体实力较弱，发展定位不够明晰，政策扶持不到位，融资平台建设滞后，体制不顺，机制不活，人才队伍建设滞后等问题，还未充分发挥作为政府建设投资口袋及投融资平台的作用，同时也制约了省属投资公司自身的发展。

　　就此，该省省长秦光荣提出，首先要下决心解决管理体制问题。省开发投资有限公司等8家公司作为省一级投资平台，省国资委要将其资产监管纳入监管体系，省直有关部门要代表政府履行出资人职责，加强对专业投资公司的支持，健全投资公司法人治理结构，完善公司内部战略管理、考核与风险防范机制。要不拘一格聘用务实经营管理人才，公司经理层可以在全国范围内公开选拔。其次，要下决心解决资产划拨问题。要认真清理省级各部门所持有的国有资产，在维持现有经营管理权的前提下，按照“核心资产与非核心资产相平衡，现金流入与现金流出相平衡、净资产与负债相平衡”的原则，分类交给各专业投资公司运作经营，壮大实力，实现国有资产的增值保值。第三、要下决心充实资本金。要通过推荐好项目、划拨优良资产、以国家预算内拨款充实投资公司资本金，为投资公司提供政府信用等措施，使投资公司作为政府建设投资口袋的作用充分发挥出来。第四、要下决心推进与国家开发银行的开发性金融合作。要进一步推进省属投资公司与国家开发银行的沟通、协调，用好、用活国家开发银行对该省建设的信用软贷款，探索出一条开发性金融促进云南省经济发展的新路子。

　　此间人士还称：省属国有投资公司要建立健全内部运行机制，制定好发展规划，明确发展定位，加强资本运作和运营，拓宽投融资渠道，广泛吸纳社会资金，积极引入国内外战略投资伙伴，加大投资建设力度，努力贯彻政府投资意图，不断做大做强，充分发挥应有的主导作用。要加强与金融机构对接，合作开展业务，实现全省产业资本与金融资本的有效融合。

责任编辑：史广林